日前 ，国务院国资委召开穿透式监管工作会议
，对穿透式监管工作作出部署 。会议指出，深入推进穿透式监管 ，是完善国有资产管理监督体制机制、推动国有企业高质量发展的重要举措
。

　　构建智能化穿透式监管体系

　　国务院国资委表示，今年以来
，党中央 、国务院对国资国企穿透式监管工作作出一系列部署安排，将穿透式监管列为进一步深化国资国企改革重点任务。

　　国务院国资委要求 ，国资国企要深刻认识加强穿透式监管的重要意义
，加快构建智能化穿透式监管体系，切实提升监管效能 。

　　国企改革专家李锦向记者表示 ，国资国企改革将统筹“放得活”与“管得好 ”
，制定针对性更强
、包容度更足、灵活性更大的监管政策，在“无感监管
”“有感服务”上加强探索；在充分尊重企业经营自主权基础上 ，大力推行智能化 、穿透式监管
，强化各类监督力量协同，实现经营行为可视、资金流动可溯
、重大风险可控。

　　据了解 ，2020年国务院国资委宣布全国国资国企在线监管系统全面建成
，实现了对各级国资监管机构及所监管企业的全覆盖
。

　　中国人民大学相关专家表示，该系统有力推动了企业集团管控的信息化与协同化 ，实现了“穿透式监管 ”。在具体实施中，监管会根据不同领域有所侧重 。例如资金监管会穿透至最底层的子公司
，而部分业务层面的监管则主要聚焦于集团总部或二级公司
。

　　该专家表示，依托这一平台 ，国资委能够全面掌握国有企业的人财物、产供销等核心数据
，从而有效解决信息不对称问题。同时，国资委可以通过系统实时监测企业的资产负债状况 ，大幅提升监管频率
，实现监管的及时性与精准化 。此外，借助大数据技术对企业进行智能识别与分类标注 ，能够精准锁定高风险企业并实施重点监管
，从而有效降低监管成本，提升监管效能
。

　　人工智能驱动监管升级

　　2025年 ，人工智能快速发展并得以广泛应用。

　　实现数字化监管
，为人工智能的应用铺平了道路 。人民大学《国有企业数字化监管的有效性研究：风险防范与效率提升》报告指出，相较于传统粗放式监管模式 ，数字化监管平台通过实时对接国企人财物 、产供销等核心数据，实现穿透式监管
，有效解决了信息不对称的难题
。

　　今年以来，党中央
、国务院对国资国企穿透式监管工作作出一系列部署安排 ，将穿透式监管列为进一步深化国资国企改革重点任务。

　　建好智能化监管系统被列为工作内容之一 。国务院国资委指出
，“加快构建智能化穿透式监管体系”，以及要准确把握穿透式监管工作要求 ，深化监管体系改革
，建强建好智能化监管系统，加强重点领域穿透监管 ，健全监管闭环；要切实加强组织领导
，强化资源保障，注重人才培养 ，抓好宣贯督导
。

（文章来源：中国经营报）